Experții Comisiei de la Veneția au adoptat o serie de
avize la proiectul de lege pentru modificarea sistemului electoral al
Republicii Moldova. Comunicatul Comisiei de la Veneția scoate în evidență trei
probleme semnificative care se referă la,
1) „responsabilitatea Comisiei Electorale Centrale de a stabili circumscripţii
cu mandat unic pentru componenta majoritară se bazează pe criterii vagi care
prezintă un risc de influenţă politică asupra acestui aspect al activităţii
CEC”, 2) „lipsa unor criterii detaliate și cuprinzătoare pentru stabilirea
circumscripțiilor locuitorilor din Transnistria și pentru cetățeni din
străinătate”, 3) „riscul ca viitorii membrii Parlamentului, aleși pe
circumscripții Parlamentului ar putea influențați de interesele de afaceri.” De aici.
O serie de comentatori politici moldoveni au interpretat
acest aviz ca fiind unul critic. Concluzia lor a avut ca argument principal
trimiterea făcută de experții Comisiei de la Veneția potrivit căreia „reforma propusă
nu poate fi considerată ca fiind adoptată prin consens larg.”
Întors
la Chișinău, Andrian Candu a spus că aceste recomandări sunt mai mult de ordin
tehnico-juridic și că experții moldoveni vor ține cont de ele. Potrivit șefului
legislativului moldovean, experții Consiliului Europei nu ar fi condiționat Moldova
să renunțe la modificarea sistemului electoral. „Decizia de modificare a sistemului
electoral ține de decizia suverană a statului Republicii Moldova. Comisia de la
Veneția semnalează polarizarea subiectului și recomandă să amânăm modificarea
sistemului electoral. Dar există 850 de mii de semnături ale cetățenilor care
își doresc schimbarea sistemului. La fel, există o majoritate covârșitoare în
Parlament care își dorește schimbarea sistemului”, a spus Andrian Candu. De
aici.
Președintele Partidului Acțiune și
Solidaritate, Maia Sandu, a comentat deciziile Comisiei de la Veneția și a a
spus că, în cazul în care guvernarea va ignora avizul Comisiei de la Veneția,
partenerii externi ar putea bloca asistența financiară pentru Republica
Moldova. Politicianul moldovean a spus că va face demersuri la Bruxelles în
acest sens. De
aici.
La
rândul său, liderul liberal democraților moldoveni, Viorel Cibotaru, a scris pe
rețelele de socializare că, în cazul în care actuala majoritate parlamentară nu
va lua în calcul recomandările Comisiei, va fi un semn că Moldova se îndreaptă spre dictatură. De
aici.
În
Republica Moldova nu există dictatură. Desfășurarea unor mitinguri pro sau
contra schimbării sistemului electoral existent în prezent reprezintă cea mai
bună dovadă că, între Prut și Nistru, democrația este prezentă. Într-o democraţie deciziile care
se iau prin vot majoritar. Într-o republică parlamentară, ca Moldova, supremația
politică este asigurată prin aritmetica obținută de o majoritate parlamentară.
Declarația Maiei Sandu potrivit
căreia va insista ca Uniunea Europeană să condiționeze ajutorul financiar
dedicat Republicii Moldova de respectarea avizelor date de către Comisia
Europeană, reprezintă un șantaj politic la adresa majorității parlamentare – o tiranie
a unei minorități. Dacă Bruxelles-ul va fi convins să facă așa ceva, acest
lucru poate fi interpretat ca fiind un amestec, pe față, în politica internă a
Republicii Moldova și o încălcare a principiului suveranității.
Sunt sigur că recomandările Comisiei de la Veneția, cele de ordin tehnico-juridic,
vor fi respectate de coaliția majoritară existentă în legislativul de la
Chișinău.
Adevărata durere de cap pentru experții în sisteme electorale de la
Chișinău abia acum va începe. Înțeleg că, potrivit noului proiect de lege,
diaspora moldoveană ar avea asigurate câteva locuri în viitorul legislativ
moldovean. Dar circumscripțiile electorale de peste hotare vor fi stabilite în
același mod? Mai mult, în interiorul granițelor statului moldovean cine va avea
dreptul de a desena/trasa circumscripțiile electorale uninominale? În
baza cărui principiu vor fi ele stabilite? Logic ar fi ca acest lucru să fie
făcut de către cei de la Comisia Electorală Centrală, dar recomandările venite
de la Comisia de la Veneția spun că „responsabilitatea
Comisiei Electorale Centrale de a stabili circumscripțiile uninominale se
bazează pe criterii vagi”. Rezultă că aceste responsabilități vor fi schimbate?
Cum va fi asigurat dreptul cetățenilor
moldoveni, cu reședință în regiunea transnistreană, de a participa la procesul electoral?
Vor fi create circumscripții uninominale în regiunea separatistă? Cum? Nu cred
că, în acest sens, ar exista o înțelegere cu autoritățile de la Tiraspol.
Sunt câteva întrebări la care experții în
sisteme electorale trebuie să dea un răspuns cât mai rapid. Abia atunci putem critica
ori lăuda soluțiile găsite.
Până atunci, Candu are dreptate: schimbarea
sistemului electoral este dreptul suveran al statului moldovean prin voința
aleșilor cetățenilor. Celelalte cârcoteli sunt elementele unui șantaj politic
și tirania mediatică a unor minoritari.
