sâmbătă, 11 aprilie 2015

LEGEA BUGETULUI, VORONIN ȘI ULCIORUL LUI DAMOCLES



Guvernul Republicii Moldova şi-a asumat răspunderea pentru aprobarea Bugetului de Stat, Bugetului Asigurărilor Sociale şi Bugetului Asigurărilor Medicale pentru 2015. Dacă în timp de 72 de ore de la prezentarea acestor documente în Parlament nu va fi depusă vreo moţiune de cenzură împotriva Guvernului, proiectele de lege asumate de Executiv vor fi transmise Preşedintelui ţării pentru promulgare. Acestea vor intra în vigoare imediat după publicarea în Monitorul Oficial, fără a mai fi dezbătute de Parlament. 

Chiar dacă suntem în mijlocul Sărbătorilor Pascale, Sabia lui Damocles stă încă, pentru câteva ore, deasupra Cabinetului de Miniștri condus de premierul Gaburici. În contextul în care Guvernul de la Chișinău și-a asumat răspunderea pentru politicile bugetar fiscale și legea bugetului, situația în care se află premierul moldovean nu este una de invidiat, Partidul Socialiștilor cu 25 de deputați în Parlamentul Republicii Moldova au declarat că e gata să ceară demisia guvernului prin moțiune de cenzură. Liderul socialist, domnul Dodon, a declarat că toți membri fracțiunii pe care o conduce au semnat această moțiune dar că mai este în căutarea unui vot – pentru a înainta o moțiune de cenzură este nevoie de votul a 26 de deputați. Deputații comuniști au refuzat să susțină inițiativa de demitere a guvernului inițiată de socialiști, dar au înaintat o sesizare către Curtea Constituțională privind legalitatea deciziei Guvernului de asumare a responsabilității.
„Avem 72 de ore pentru ca această moțiune să fie înregistrată la secretariatul Parlamentului. Dacă sunteți indignați de această politică fiscală, dacă sunteți împotriva acestor bugete, lăsați ambițiile personale, politice și interesele”, a spus domnul Dodon adresându-se deputaților liberali.

Liberalii moldoveni nu sunt sinucigași. Orice susținere a socialiștilor ar atrage după sine pierdea simpatiei publice de care mai beneficiază echipa condusă de domnul Mihai Ghimpu.  Din acest motiv, ei nu se vor alătura inițiativei domnului Dodon.

Inițiativa de asumare a reponsabilității guvernamentale privind politicile bugetar fiscale a fost una care a demonstrat multă deteminare din partea domnului Gaburici. În condițiile în care proiectele bugetului de stat și ale politicii bugetar fiscale nu ajuns să fie dezbătute în comisiile parlamentare de specialitate, statul moldovean era practic paralizat. „Angajarea răspunderii pe care și-o asumă Guvernul reieșind din situația de criză în care se află Republica Moldova. Nu cred că putem să așteptăm o aprobare rapidă a acestor proiecte în Parlament, ceea ce ar însemna săptămâni sau luni. Iar noi ne aflăm în luna aprilie. Procedura trebuie urgentată”, a declarat Gaburici. 

Alianța politică Moldova Europeană , a liberal democraților și democraților moldoveni a susținut riscanta inițiativa. Liderul PLDM, Vlad Filat, a spus că decizia a fost una necesară. „Este o acțiune constituțională. Suntem în mijlocul lunii aprilie. Dezbaterile în Parlament și votare în trei lecturi a acestor documnte presupune timp, ceea ce noi nu dispunem. Trebuie să menționez că la asemenea acțiuni s-a mai recurs și înainte”, a subliniat domnul Filat. 
Și liderul Partidului Democrat, Marian Lupu, a susținut inițiativa.„Republica Moldova are nevoie de buget, așa cum este el, cu dezavantajele și avantajele pe care le are. Nu trebuie să lăsăm ca acest exercițiu bugetar-fiscal să fie zădărnicit. Este luna aprilie, Moldova are nevoie de buget”, a declarat Marian Lupu. 

Deputații comuniști, liberalii și cei socialiști au criticat acțiunea guvernului afirmând că este la limita constitușionalității „Este o acțiune la limita constituționalității. Este un atac raider asupra votului pe care l-au dat cetățenii pe 30 noiembrie. Aceste acțiuni ascund multe probleme pe care le va resimți fiecare cetățean al RM”, a spus deputatul liberal Valeriu Munteanu.

Cât de veridice sunt aceste critici?  Să fie oare la limita legalității acțiunea guvernului?  Domnul Dodon afirmă că da. „În ce țară s-a mai văzut așa ceva? Cum se poate ca deputații să nu dezbată în Parlament Bugetul de Stat ?”, s-a întrebat domnul Dodon. 

Trebuie să recunoaștem că, modul în care s-au adoptat legile care stabilesc politicile bugetar fiscaler ale statului moldovean au încălcat principiul de separare al puterilor în stat. Este prerogativa deputaților să aprobe legi. Este prerogativa executivului să pună aceste legi în aplicare. Desigur, deputații trebuiau să își expună opinia față de legile bugetar fiscale. Da, în istoria statului Republica Moldova așa ceva nu s-a mai întâmplat. Dar acest lucru a fost posibil datorită faptului că, în loc să se concentreze asupra politicilor bugetar fiscale, aleșii poporului au muncit pentru a forma o nouă alianță parlamentară – știm cu toții care a fost rezultatul acestei munci. Domnul Gaburici a aplicat o procedură de excepție, pentru adoptarea legilor bugetar fiscale - una foarte riscantă. Pentru această îndrăzneală și-a asumat responsabilitatea. Ceea ce înseamnă că, împreună cu echipa sa de miniștrii este gata să suporte consecințele! 

Nu cred că domnul Dodon va găsi votul necesar pentru a înregistra la secretariatul Parlamentului inițiativa unei moțiuni de cenzură. Legile care definesc politicile bugetar fiscale ale statului moldovean vor fi promulgate de către președintele Nicolae Timofti și vor fi publicate în Monitorul Oficial. Asumarea responsabilității guvernamentale este o procedură de excepție, iar o asemenea procedură nu trebuie să se transforme într-o regulă. Atunci când nu există un suport politic în Parlament, tentația de aplicare a unei asemenea proceduri crește. Dar transformarea unei proceduri de excepție într-o obișnuință, nesancționată, ar submina esența statutului de drept. De această dată ulciorul premierului Gaburici a rămas întreg. Data viitoare, cu siguranță el se va sparge – în așa ritm nu mergi la apă de multe ori!

marți, 7 aprilie 2015

ALEGERILE LOCALE - ÎNTRE LACRIMILE LUI CHIRTOACĂ ȘI SOCIALISMUL LUI DODON



Parlamentul de la Chișinău a votat un proiect de hotărâre privind organizarea alegerilor locale pe data de 14 iunie 2015  - turul doi este preconizat să aibă loc pe 28 iunie. Campania electorală ar trebui să înceapă după sărbătorile pascale.
Probabilitatea ca localele moldovenești să aibă loc la începutul verii era destul de mică, echipa liberal-democrată pleda inițial pentru implementarea reformelor  teritorial-administrative și abia mai apoi pentru alegerile locale. Era firesc, după reforma administrativă, numărul funcționarilor locali (deci și al cheltuielilor locale), devenea mult mai mic. Nu a fost să fie așa. Deputații Partidului Democrat din Moldova, dar și cei ai comuniștilor, au susținut că reforma nu poate avea loc în pripă  și au preferat să treacă la stabilirea datei acestui scrutin. 

Echipa liberal-democraților nu s-a pierdut cu firea. Pe 4 aprilie ei au organizat Forumul Aleşilor Locali, la care au participat peste 1200 de consilieri și primari liberal-democraţi. Conform statisticii, în Republica Moldova, PLDM are cel mai mare număr de primari, fiind formațiunea politică care are cea mai bună ancorare locală. Din totalul de 889 de primării din Moldova, liberal democrații administrează peste 350 de primării și dețin președinția a 15 raioane. Conștient de această cifră dar și de importanța localelor moldovenești, liderul PLDM, domnul Filat, a spus că membrii şi conducătorii administraţiei locale ai liberal democraților sunt „primii gardieni ai suveranităţii şi independenţei ţării" și că ei sunt  „primii care cunosc problemele, suferinţele, necesităţile și speranţele cetățeanului", de asta , "locomotiva integrării europene este una liberal democrată –iar  acest tren nu se va opri". 

Mesajul domnului Filat a fost întărit de cuvintele preşedintelui Partidului Popular European, Joseph Daul care a spus că liberal democrații sunt unicii reprezentanți ai popularilor europeni în Moldova. „Noua situaţie politică născută în rezultatul alegerilor nu este cea mai simplă, dar liberal democrații au ştiut să ia deciziile, câteodată dificile, care se impuneau pentru a garanta că Republica Moldova îşi va urma parcursul european. Astăzi, ca şi ieri, ca de fiecare dată când PLDM se angajează într-o bătălie electorală, Partidul Popular European este alături. PLDM este membru al familiei europene a PPE, PLDM este unicul reprezentant al PPE în Moldova", a accentuat Joseph Daul.

Ce poate să însemne această declarație? Foarte multe! În primul rând este o referire directă la noua formațiune politică a domnului Leancă, care poartă denumirea popularilor europeni. Domnul Daul a spus că liberal democrații sunt unicii pe care-i recunoaște în Moldova, deci ei sunt cei care vor primi ajutor în viitoarea campanie electorală. Dar domnul Leancă nu poate participa la alegerile locale - motivația este una tehnică - formațiunea politică nu este înregistrată la Ministerul Justiției. Dar domnia sa are o altă alternativă - dacă dorește, domnul Leancă poate candida la primăria Chișinău în calitate de independent.


Că venii vorba despre primăria de Chișinău - nici liberalii moldoveni nu au stat cu mâinile în sân. Imediat după stabilirea datei alegerilor, liderul PL, Mihai Ghimpu a convocat Consiliul Republican al formațiunii pentru a-l confirma pentru un nou mandat pe domnul Chirtoacă. Avem datoria de a salva democrația în Chișinău, a spus liderul liberalilor moldoveni. 

Întrebat de presă dacă a identificat un candidat liberal democrat la funcția de primar, domnul Filat a spus că acesta va fi găsit la o ședință a organizației municipale a PLDM. În schimb domnia sa a spus că, aproape toți candidații la funcția de primar au fost identificați. Se pare, că liberal democrații moldoveni nu vor mai proceda în Chișinău ca data trecută – atunci formațiunea condusă de domnul Filat și-a retras candidatul din cursa electorală în favoarea domnului Chirtoacă și au recomandat alegerea lui în funcția de primar.

Ar părea că marea miză a alegerilor locale din acest an ar fi fotoliul de primar general al capitalei și obținerea majorității în Consiliul Municipal Chișinău. Aproximativ corect – dar, atenție, Chișinăul nu înseamnă toată Moldova! Acest lucru este știut de liberal democrați care, repet, din numărul de primării existente în Republica Moldova au cel mai mare număr de primari - asta înseamnă de fapt, a te afla la cârma locomotivei care duce Moldova spre Europa!

Cu un număr redus de primării în provincie, liberalii, prin domnul Chirtoacă, vor încerca să câștige din nou capitala Moldovei - o misiunea foarte grea. Anunțată deja, alianța dintre formațiunea politică condusă de domnul Usatâi și Partidul Socialiștilor, prevede o înțelegere potrivit căreia socialiștii domnului Dodon vor fi ajutați să își înainteze candidatul lor la funcția de primar al Chișinăului. Dincolo de candidatul socialist (neanunțat încă), domnul Chirtoacă va trebui să facă față și candidaturii fostului primar de Chișinău, Serafim Urechean dar și a vicepreședintelui companiei petroliere Lukoil, Nicolaie Ciornâi – cei doi au anunțat că intenționează să participe la alegerile locale în calitate de candidați independenți. Nume grele și sonore.

Domnul Ghimpu crede că locuitorii municipiului Chișinău vor face o alegere sentimentală, pentru a apăra românismul de venirea rușilor la primăria Chișinău. Chiar dacă turul doi al alegerilor este stabilit pe data de 28 iunie – data la care în anul 1940 Armata Sovietică a intrat în Basarabia – locuitorii capitalei moldovenești nu mai cred în lacrimi. Cercetările făcute de casele de sondaje din Moldova afirmă că ei s-au săturat de politică și că își doresc mai mult un administrator al orașului lor. Acesta este motivul pentru care la alegerile parlamentare din 30 noiembrie, liberalii moldoveni, în municipiul Chișinău, s-au plasat pe locul trei. Aceste date spun că domnului Chirtoacă îi va fi destul de greu să câștige un al treilea mandat. Și directorul executiv al Asociației pentru Democrație Participativă, Igor Boțan spune că șansele de câștig ale domnului Chirtoacă sunt limitate. Concluzia este simplă – fără ajutorul  Alianței politice Moldova Europeană, șansele domnului Chirtoacă de a câștiga primăria de Chișinău sunt la limită. 

Pierderea primăriei de Chișinău, ar lipsi Partidul Liberal de o resursă administrativă importantă.  Aflat în incapacitate de resurse, nu ar fi exclus ca domnul Ghimpu, să fie mai maleabil și să își dorească în coaliția de guvernare.Iar domnul Chirtoacă va  fi cel care va avea un portofoliu într-un guvern de uniune națională. Cu panglică ori fără, nu mai contează


  
 FOTO - Primarul Dorin Chirtoacă cu panglica Sf.Gheorghe în piept. Panglica reprezintă simbolul unui ordin militar rus - Ordinul Sfântul Gheorghe.

duminică, 5 aprilie 2015

UN ÎNDEMN OPORTUN - BĂSESCU ȘTIE CE ȘTIE, DAR NU POATE SPUNE



Ziaristul român Bogdan Chirieac scrie că, la începutul lunii mai,  Federația Rusă va ataca Ucraina. Domnul Chireac face trimitere, la generalii americani care au vizitat de curând Bucureștiul. Mult mai aproape de zona de conflict decât alte țări, România trebuie să se aștepte la o serie de diversiuni din partea Rusiei neprietene. România este cu atât mai vulnerabilă cu cât Republica Moldova, al doilea stat românesc, este penetrată politic, economic și cultural de Moscova. Unii spun că acțiunile DNA împotriva corupției ar avea legătură cu eliminarea centrelor de putere rusești din România. E prea devreme să tragem această concluzie”, afirmă domnul Chirieac.   

Ziaristul român a intuit relativ corect. Pe zece aprilie 2014, doamna Nuland avea un discurs în fața Congresului american unde afirma că, în țările Europei de Est, lupta cu corupția trebuie să devină o prioritate. Expunerea doamnei Nuland pornea de la constatarea faptului că anexarea Crimeei a fost posibilă datorită corupției la nivel înalt prezentă în Ucraina. "Se atestă una și aceeași tendință îngrijorătoare în multe țări din Europa Centrală și în Balcani. Tendință îngrijorătoare ca aspirațiile cetățenilor să fie călcate în picioare în interesul oligarhilor corupți, care folosesc banii și influența pentru a înăbuși opoziția politică, pentru a cumpăra politicieni și mass-media, pentru a slăbi independența justiției și drepturile ONG-urilor în aceste state”,  sublinia în urmă cu un an Victoria Nuland.

Doamna Nuland arăta cu degetul punctele slabe ale noilor democrații din regiune – coruptibilitatea politicienilor, manipulările efectuate de către instituțiile mass-media și interesele divergente ale oligarhilor locali. La un an distanță de anexarea Crimeei constatăm că în România anului 2015, DNA-ul reține marii corupți,  iar NATO este gata să întărească capacitățile de apărare ale Republicii Moldova. Semn că aproape toate cele punctate de doamna Nuland au fost puse în aplicare. Mai mult decât atât - zilele trecute politicienii de la București au eliminat o hotărâre a Parlamentului României din 2 mai 2007 care limita la 3000 numărul maxim al soldaților americani care se pot afla pe teritoriul statului român. Acum Statele Unite ale Americii pot disloca în România câte trupe vor.

În articolul domniei sale, Război lângă România , Bogdan Chirieac nu era convins că acțiunile DNA ar avea legătură cu eliminarea centrelor de putere rusești care acționează în România. Posibil că nu toate acțiunile DNA au o asemenea conexiune. Dar cu siguranță, printre cei reținuți se numără și persoane care ar putea fi implicate în acțiuni subversive la adresa statului român. Că poate fi vorba despre așa ceva, o spune domnul George Maior, la Realitatea TV – SRI și DNA au o colaborare foarte bună. Domnul Maior a explicat că SRI oferă către DNA informații pentru combaterea corupției.  Așadar e foarte posibil, așa cum afirma la zece martie 2014 doamna Nuland, ca la adăpostul corupției să existe suficiente legături care duc spre centrele ruse de informații.

Domnul Bogdan Chirieac este îngrijorat de soarta României. Îl interesează mult mai puțin ce se va întâmpla cu Republica Moldova. Pe care o consideră o vulnerabilitate. Domnia sa are dreptate atunci când notează că Republica Moldova este penetrată politic, economic și cultural de Moscova – dar Moldova era șvaițer și în urmă cu 25 de ani. Din pricina acestei vulnerabilități România ar trebui să își revizuiască relațiile cu Republica Moldova? Nu cred. Să fie Moldova o amenințare reală pentru România? Mai degrabă o sursă de instabilitate. Cea mai mare amenințare pentru România este Crimeea, cu arsenalul rusesc dislocat acolo. Dar România este în acest moment în cea mai bună situaţie din întreaga ei istorie, e vorba de apartenenţa la NATO şi Uniunea Europeană. Acest lucru înseamnă garanții solide de securitate şi prosperitate. De asta în fața dramaticelor evenimente din regiune, România este protejată.  

Domnul Chirieac ne spune că în luna mai Rusia va invada Ucraina. Informația i-ar fi venit pe surse. Am putea să îl credem. Fostul consilier al președintelui Putin, Andrei Ilarionov nota în presa rusă că majorarea bruscă a cheltuielilor din domeniul militar în perioada ianuarie februarie 2015 demonstrează faptul că Moscova se pregătește pentru purtarea unor acțiuni militare de lungă durată. Așa că, da, ar putea fi un motiv de îngrijorare, dar împreună cu aliații săi, statul român își poate purta de grijă. 

În schimb, se pare că soarta Moldovei pare a fi decisă. Prezent la Chișinău, Eric Rubin, oficial al Departamentului de Stat, declara la sfârșitul lunii martie 2015, că Statele Unite văd Moldova într-un stat comun cu regiunea transnistreană. Dacă această viziune de reglementare a conflictului este agreată de partea rusă, Moldova va deveni un stat federal cu trei subiecți – Transnistria, Găgăuzia și Moldova. Dacă Moldova va deveni un stat federal, așa cum a lăsat să se înțeleagă domnul Rubin, trupele ruse dislocate în Transnistria vor deveni o permanență. Transnistrizarea Moldovei va însemna transformarea statului moldav într-o regiune tampon între interesele americane și ruse din regiune.

Dacă privim prin această cheie, îndemnul fostului președinte al României, domnul Băsescu,  de a cuteza să gândim la unirea dintre România și Republica Moldova, este unul oportun. Cel mai bun scenariu al Bucureștiului pentru a nu accepta transformarea Moldovei într-o zonă gri ar fi într-adevăr unirea. Dar ea, vorba domnului Băsescu, trebuie cerută. Cine va face acest lucru? Chișinăul ori Bucureștiul? Domnul Iohannis, domnul Ponta? Ori poate domnul Bogdan Chirieac? Mare mi-ar fi mirarea.. 

FOTO - Vadim Șterbate/Observatorul de Nord

vineri, 3 aprilie 2015

CINE SE TEME DE PREMIERUL GABURICI?



Presa din Republica Moldova continuă să se întrebe dacă premierul Gaburici a avut ori nu diplomă de bacalaureat. La mai bine de o lună după apariția știrii că premierul moldovean a absolvit studiile medii pe timpul în care Moldova nu avea implementat examenul de bacalaureat, o parte a presei dintre Prut și Nistru se întreabă în baza cărui document prim-ministrul a fost înmatriculat la studii superioare în cadrul Academiei de Studii Economice şi Universitatea Slavonă. Un comunicat de presă emis de Guverndă răspunsul la această întrebare: "Înmatricularea la instituțiile de învățământ superior a avut loc, conform cadrului legal de la acea vreme". Absolut corect. Este vorba de diploma ori certificatul de absolvire al școlii medii.

Este dreptul instituțiilor media de a dezbate calitatea studiilor pe care le are primul ministru moldovean. Dar nu înțeleg de ce atenția publicului este îndreptată anume spre această dezbatere – diploma premierului – în timp ce în societatea moldavă au loc procese mult mai importante. Este vorba de procesele electorale din regiunea găgăuză și doleanța doamnei Irina Vlah de a deschide cursuri de studiere a limbii române în regiune, de creșterea nivelului de simpatie pentru Partidul Socialiștilor, de scoaterea banilor din bănci în direcția Federația Rusă ori de incendiul din trenul de pe cursa Chișinău - Ocnița tren recondiționat în timpul când liberalii se aflau la conducerea ministerului transportului.

Este clar că se dorește distragerea atenției publicului de la evenimente mult mai importante. Concentrarea interesului populației pe existența ori neexistența diplomei de bacalaureat a primului ministru e semn că, prin acțiunile domniei sale, premierul Gaburici, deranjează unor forțe politice din Moldova.  O trecere în revistă a acțiunilor întreprinse de premierul moldovean ar putea să ne explice cine sunt cei nemulțumiți. Domnul Gaburici a fost de două ori la Bruxelles unde a reușit să obțină continuarea suportului financiar pentru Republica Moldova, a reușit să oprească scăderea leului moldovenesc și să stopeze creșterea prețurilor,  a convins oficialii NATO să își deschidă un birou permanent în Republica Moldova și să continue procesele de colaborare ale Armatei Naționale cu NATO, a deblocat formatul de negocieri 5+2 și în urma întâlnirii cu Evghenii Șevciuk  a dat startul unei redresări economice a regiunii din stânga Nistrului.

Toate aceste acțiuni au un numitor comun - vin să întărească parcursul european al Moldovei și să mențină stabilitatea și pacea în regiune.

Publicația Ziarul de Gardă a realizat o investigație despre firmele deținute de noul premier și domeniile de activitate ale acestora. Potrivit Registrului de Stat al agenților economici, domnul Gaburici figurează ca fondator la 3 firme: ”M-Docs” SRL, ”Halat-Auto” SRL și ”Green Property” SRL. Nici una dintre aceste firme comerciale nu au avut contacte cu bugete publice formate din taxele cetățenilor. Deci, domnul Gaburici este independent din punct de vedere financiar iar bunăstarea domniei sale nu a depins de legături cu bugetele statului moldovean.  

Cui îi încurcă un premier independent financiar care nu are în trecut nici un contact cu bugete publice formate din taxele cetățenilor?

Succesului domnului Gaburici este simplu – munca. Este singurul premier care și-a început activitatea de foarte jos.  ”Am început cu poziția de agent în vânzări la „Moldcell” care a continuat cu responsabilitatea de a crește rețeaua de vânzări în regiuni, după care am fost responsabil de canalele de distribuție, apoi am fost director de vânzări, ulterior mi s-au dat și vânzările corporative, iar în 2008 am fost numit director general”, a declarat domnul Gaburici pentru VIP Magazin.

Munca pe care a depus-o l-a făcut pe domnul Gaburici să intre și în grațiile liderului comuniștilor moldoveni, domnul Voronin. Iar acest lucru presupune faptul că premierul Gaburici  asigură alinierea comuniștilor moldoveni la parcursul de apropiere al Moldovei de Europa. PCRM-ul și-a asumat rolul opoziției constructive, pentru asta este firesc să le revină șefia unor agenții aflate sub control parlamentar. PCRM-ul este gata să voteze măsuri de protecție a statului moldovean de propaganda rusă diseminată în spațiul audiovizualului moldav. Recent domnul Voronin a spus cît se poate de clar – Rusia ar trebui să ne lase pe noi în pace!

Toate acțiunile întreprinse de pactualul premier au avut drept scop stoparea unor scenarii de dezvoltare a alegerilor anticipate. De asta domnul Gaburici este cu siguranță o persoană cheie pentru stabilitatea cursului european al Moldovei dar și o țintă a celor care sunt interesați de alegeri anticipate.

Cine stă în spatele campaniei de discreditare a premierului Gaburici? Cei care se tem de el. Cei care își doresc alegeri anticipate. I-ați ghicit?

Foto - IPN